駐馬店房產(chǎn)在線訊  4月10日，在上海疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上，上海市發(fā)改委一級(jí)巡視員王扣柱解讀了上海市政府制訂的《上海市擴(kuò)大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》（簡(jiǎn)稱“《措施》”）。

　　據(jù)悉，為對(duì)沖疫情影響，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，尤其要發(fā)揮好投資的“逆周期”調(diào)節(jié)作用，上海市推出了加快在建項(xiàng)目有序復(fù)工、加強(qiáng)政府財(cái)力資金保障、加快土地出讓收入安排和使用、降低制造業(yè)項(xiàng)目用地成本，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等多項(xiàng)舉措。

　　加快土地入市，減輕房企成本壓力

　　在涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域方面，上海重點(diǎn)從土地供應(yīng)和出讓角度入手，從供給端來(lái)進(jìn)行政策引導(dǎo)。

　　駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到《措施》指出，保持土地市場(chǎng)交易平穩(wěn)有序，在疫情防控期間，對(duì)采取定向掛牌出讓的地塊，取消現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié)，直接電子掛牌交易并確認(rèn)競(jìng)得；對(duì)公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓的地塊，現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行；順延開(kāi)竣工和投達(dá)產(chǎn)履約時(shí)間，消除疫情對(duì)土地出讓合同履約的影響。

　　此外，上海還強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)營(yíng)性用地出讓節(jié)奏，夯實(shí)土地供應(yīng)計(jì)劃，適當(dāng)增加年度土地供應(yīng)量，針對(duì)不同出讓方式，采取差別化入市管理。

　　上海中原地產(chǎn)資深分析師盧文曦表示：“從上海激發(fā)投資的政策思路看，保證土地交易的平穩(wěn)是一個(gè)重要方向。保障今年土地的供給，一方面可以平穩(wěn)土地交易價(jià)格，一方面也可以適度減輕財(cái)政壓力，此外，推進(jìn)差別化入市管理，今后土地市場(chǎng)可能會(huì)采取‘一地一策’，土地出讓技術(shù)指標(biāo)會(huì)更細(xì)化，精準(zhǔn)化�！�

　　與此同時(shí)，對(duì)于房企來(lái)說(shuō)，《措施》還明確提到了減輕房企入市成本壓力。其中指出，今年開(kāi)工建設(shè)的住宅項(xiàng)目可延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，允許符合條件的房企延期繳納土地增值稅。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為：“上海在土地供應(yīng)總量、土地供應(yīng)節(jié)奏、差別化供地等方面有較多的創(chuàng)新。應(yīng)該說(shuō)從上海土地市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，能夠明確提到土地供應(yīng)總量的增加，體現(xiàn)出今年借土地投資來(lái)擴(kuò)大有效投資的導(dǎo)向。政策導(dǎo)向也是不斷降低房企的拿地成本，有助于鼓勵(lì)更多房企入市�！�

　　大力支持舊城改造和城市更新，撥付100億用于舊改

　　從此次政策支持的方向還可以看出，舊改和城市更新將成為上�；�建新的拉動(dòng)點(diǎn)。

　　在舊城改造方面，上海將加快土地出讓收入安排和使用，對(duì)急需用款的舊改項(xiàng)目先行預(yù)撥100億元資金，加快啟動(dòng)市、區(qū)聯(lián)手土地儲(chǔ)備項(xiàng)目和新一輪市、區(qū)聯(lián)合舊區(qū)改造項(xiàng)目。

　　今年3月，上海也表示，不因疫情而改變舊改工作任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)舊改計(jì)劃，今年上海將完成中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造55萬(wàn)平方米、受益居民28000戶。而今年1-2月，上海中心城區(qū)已完成二級(jí)舊里以下房屋改造約13萬(wàn)平方米，受益居民達(dá)7000戶。

　　除了加快舊城改造的進(jìn)度，上海也將繼續(xù)大力推進(jìn)城市更新的力度。此次上海也提出，存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的，不再增收土地價(jià)款。支持利用劃撥土地上的存量房產(chǎn)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，土地用途和權(quán)利人、權(quán)利類型在5年過(guò)渡期內(nèi)可暫不變更。

　　盧文曦分析認(rèn)為，上海是全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭城市，房地產(chǎn)領(lǐng)域比如基建會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)的作用，城市更新和舊城改造會(huì)是今年上海在基建動(dòng)作方面的重點(diǎn)。

　　“從城市更新的角度，提高容積率和利用地下空間反映出上海進(jìn)一步加強(qiáng)土地的利用效率�！北R文曦表示。

　　同策集團(tuán)研究院首席分析師張宏偉分析表示：“一方面，舊改可以惠及民生,另一方面，舊改項(xiàng)目的推進(jìn)也可以激發(fā)市場(chǎng)活躍程度，因?yàn)槟壳吧虾５某山换钴S度尚未恢復(fù)，舊改作為一個(gè)抓手，可以加快市場(chǎng)復(fù)蘇�！�

　　業(yè)內(nèi)：從供給而非銷(xiāo)售端入手，上海調(diào)控更顯“理性”

　　“此次政策應(yīng)該說(shuō)具有很強(qiáng)的信號(hào)意義。此次政策強(qiáng)調(diào)了有效投資的擴(kuò)大，對(duì)投資穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的地位給予了提高，所以客觀上有助于后續(xù)包括固定資產(chǎn)投資在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為活躍。若按照原來(lái)的理解，此類投資或更強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施投資，但此次上海明確了對(duì)土地投資的支持，應(yīng)該說(shuō)是有很強(qiáng)的風(fēng)向轉(zhuǎn)變的�！眹�(yán)躍進(jìn)分析表示。

　　“從復(fù)工角度，在涉及房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域時(shí)，上海的政策還是比較理性的�！北R文曦分析稱，“上海從土地供給端入手，重點(diǎn)在于土地供應(yīng)調(diào)節(jié)和減輕企業(yè)資金壓力，而不是從消費(fèi)端，這也體現(xiàn)了上海作為一線城市堅(jiān)持對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性�！�

　　同時(shí)，在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，上海有針對(duì)性地提出“降低制造業(yè)項(xiàng)目用地成本，明確對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)籌資支持力度�！�

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