駐馬店房產(chǎn)在線訊 自今年2月以來,房地產(chǎn)“托市”行為一直在持續(xù)。“托市”涉及數(shù)十個城市,政策內(nèi)容包括支持合理融資需求、延遲繳納土地出讓金、降低商品房預(yù)售條件、降低預(yù)售監(jiān)管資金、降低落戶門檻、提供購房補貼、放寬公積金政策……幾乎涵蓋供需兩端的全部鏈條。
4月初,在“2020青島百日萬店消費季網(wǎng)絡(luò)房展”活動中,青島市將市區(qū)范圍內(nèi)的商品房限售期限從5年調(diào)整至2年。這是青島市在“限售令”出臺兩年之后,首次作出調(diào)整。同時,在二套房認定、落戶政策等方面,也均有一定的放松。
政策寬松的期限僅為100天(到今年6月30日止),但因?qū)傂璧墓膭,加之作為熱點二線城市的性質(zhì),青島的做法仍然受到外界的廣泛關(guān)注。
駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到盡管部分城市的松綁行為因尺度過大而被叫停,但在多數(shù)分析人士看來,這些措施仍在一定程度上對沖了新冠肺炎疫情帶來的影響。如今,國內(nèi)疫情正逐漸得到控制,這些政策能否挽救下行期內(nèi)的樓市?
全鏈條扶持
4月3日,北京市住建委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化商品住房預(yù)售許可辦理事項的通知》的征求意見稿,明確新申請辦理預(yù)售許可的商品住房項目,一個施工證范圍內(nèi)的可售住宅部分,從原有只能辦理一次預(yù)售許可,調(diào)整為可辦理兩次。
市場人士指出,北京對申請預(yù)售證的管理一直比較嚴格。此次調(diào)整相當于讓一部分項目能夠提前進行銷售,回籠資金,不僅有效緩解企業(yè)開工施工的資金壓力,也有助于降低企業(yè)運行成本。
4月10日,上海市發(fā)改委一級巡視員王扣柱在疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組新聞發(fā)布會上表示,將減輕房企入市成本壓力。今年開工建設(shè)的住宅項目可延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。允許符合條件的房企延期繳納土地增值稅。上海還表示,支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,鼓勵金融機構(gòu)加大對舊區(qū)改造的融資支持。
同樣在4月初,南京進一步放寬落戶門檻,并擴大人才購房服務(wù)方面的適用范圍。在此之前,作出過類似調(diào)整的城市還包括天津、蘇州、溫州、佛山、廣州、江門等。
人才新政頻發(fā),被認為是近期涉房政策調(diào)整的主要特征。根據(jù)中原地產(chǎn)的統(tǒng)計,2020年以來,全國已有近60個城市發(fā)布了人才新政。
4月,沈陽市六部門共同發(fā)文,對土地出讓金繳款時間、延期交付房屋、稅費、釋放預(yù)售監(jiān)管資金等方面作出微調(diào)。烏魯木齊則將新建商品房預(yù)售重點監(jiān)管資金的監(jiān)管比例減少50%,并對存量重點監(jiān)管資金按50%比例一次性撥付給開發(fā)企業(yè)。
除熱點一二線城市外,大量中小城市也存在松綁行為。如四川樂山對“認房認貸”的標準做出微調(diào);廣西桂林、廣西玉林、湖南益陽、四川瀘州則以實施稅費補貼為主。
“整個疫情期間,樓市政策的微調(diào)主要體現(xiàn)在對供應(yīng)端的支持,涉及到融資、拿地、預(yù)售等環(huán)節(jié)!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉向21世紀經(jīng)濟報道表示,青島新政之所以受到關(guān)注,是因為在需求端對剛需有著較大的支持力度。同樣地,人才和落戶政策也容易受到關(guān)注。
張大偉表示,總體來看,疫情期間出臺的這輪政策,幾乎覆蓋供應(yīng)和需求端的全部鏈條,這是以往較為少見的。
堅持房住不炒
早在新冠肺炎疫情發(fā)生前,房地產(chǎn)政策的微調(diào)就已是常態(tài)。據(jù)中原地產(chǎn)的統(tǒng)計,2019年全年,各地對房地產(chǎn)政策的調(diào)控次數(shù)達620次,創(chuàng)歷史新高。其中,2019年下半年的調(diào)整頻率明顯高于上半年。
張大偉表示,這一方面是由于地方政府被賦予更多“因城施策”的調(diào)整權(quán)限,另一方面則是,從去年下半年開始,市場轉(zhuǎn)入下行期,地方政府“托市”的沖動也較為強烈。
2020年初,新冠肺炎疫情與市場下行的疊加影響,使樓市一度受到重創(chuàng)。諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2020年一季度,60個重點城市新建商品住宅銷售面積約為3892萬平方米,同比下跌超5成,環(huán)比下跌超6成,創(chuàng)近十年來歷史同期最低水平。其中,2月份多城市受疫情影響,幾乎無成交。
從3月下旬開始,隨著各地的有序復(fù)工,房地產(chǎn)市場也處于恢復(fù)過程中,但目前尚未恢復(fù)到去年同期的水平。
北京某央企開發(fā)商負責人向21世紀經(jīng)濟報道表示,近期出臺的“托市”政策對刺激市場回溫、緩解房企資金壓力,起到了一定作用。但要短期徹底激活市場,目前看來并不現(xiàn)實。
其一,最近一個多月來,已有海寧、廣州、濟南、寶雞、駐馬店5個城市出現(xiàn)了政策松綁尺度過大而迅速收回的現(xiàn)象。這說明“房住不炒”、“不以房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟手段”的整體基調(diào)并未改變,目前各地政策松綁的尺度也較為有限。
其二,現(xiàn)階段,無論新房還是二手房,線上銷售均無法完全取代線下。該人士表示,其公司所布局的長三角、珠三角等地區(qū),市場恢復(fù)情況相對較好。但在京津冀市場,雖然供應(yīng)量充足,價格也相對合適,但市場熱情并不高漲。
張大偉也表示,未來松綁調(diào)控的嘗試會越來越多,雖然有望使市場出現(xiàn)“小陽春”,但不可能一下子“入夏”。他認為,對處在下行期的房地產(chǎn)市場來說,未來的走勢仍取決于貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策的大方向。
對此,同策集團首席分析師張宏偉較為樂觀。他認為,青島新政是核心城市(省會城市、計劃單列市和直轄市)首先針對“需求端”制定的定向?qū)捤纱胧,標志著其他核心城市“需求端”政策也有望定向(qū)捤伞0殡S著需求端的刺激,核心城市的樓市交易量也會快速在二三季度復(fù)蘇,預(yù)計房價表現(xiàn)四季度開始企穩(wěn)。
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