駐馬店房產(chǎn)在線訊 駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到3月1日起,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權(quán)法〉若干問題的解釋(一)》(以下簡稱物權(quán)法解釋(一))正式開始實(shí)施,作為普通家庭財(cái)產(chǎn)中最為重要的房屋,如果因?yàn)榉课輽?quán)屬爭議而對房屋產(chǎn)權(quán)證的登記有異議;或者在產(chǎn)權(quán)人不知情的情況下,自己的房產(chǎn)證遭篡改,那么到底是應(yīng)該先進(jìn)行民事訴訟,還是應(yīng)該先打行政官司呢?
近日,記者采訪了北京市房山區(qū)人民法院民二庭法官孫靜波,聽法官為您詳解,房產(chǎn)證出了問題,到底如何訴訟才能最有效地維護(hù)自己的合法權(quán)利。
審查不嚴(yán)導(dǎo)致房產(chǎn)莫名過戶
李強(qiáng)有一個(gè)弟弟,兩人小時(shí)候都和父母住在父母的房子里,成年后,李強(qiáng)便搬離了家里,而弟弟李華始終和父母共同居住。父母去世后,家里的老房子面臨拆遷,李強(qiáng)認(rèn)為,房子是父母的遺產(chǎn),自己和弟弟都有繼承權(quán)?衫钊A卻突然拿出一份房產(chǎn)證,上面記載的房屋產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)變成了李華的名字,并對哥哥說:“這房子根本就不是父母遺產(chǎn),早就是我的個(gè)人財(cái)產(chǎn)了!
看到房產(chǎn)證,李強(qiáng)很氣憤,他認(rèn)為根據(jù)父母生前工作單位出具的證明材料,房子的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)為父母,弟弟無權(quán)將房屋登記在自己名下,相關(guān)登記機(jī)構(gòu)在辦理產(chǎn)權(quán)證的過程中審查不嚴(yán)格?墒,明知道房產(chǎn)證有問題,是該直接提起繼承糾紛之訴,確定遺產(chǎn)份額呢?還是先啟動(dòng)一個(gè)行政訴訟撤銷弟弟手上的房產(chǎn)證,而后再打繼承官司呢?
李強(qiáng)的困惑,張女士也同樣面臨著。
張女士夫婦共同購買了一套商品房,登記的產(chǎn)權(quán)人是張女士夫婦倆。讓張女士沒想到的是,自己的獨(dú)生兒子小高竟然私刻假公章,偽造了一份繼承公證文書,稱張女士夫婦均已去世,留有商品房一套,因此身為獨(dú)生子的自己是唯一合法繼承人。拿著這份偽造的公證書,小高到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)以遺產(chǎn)繼承的方式辦理了房屋產(chǎn)權(quán)登記變更手續(xù),房屋的產(chǎn)權(quán)人就這樣變成了小高。
張女士夫婦得知此事,立刻與公證機(jī)關(guān)核實(shí),公證機(jī)關(guān)隨即出具了一份證明文件,證實(shí)小高向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)提交的繼承公證文書為虛假文書。張女士夫婦據(jù)此要求產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)將自己房子的產(chǎn)權(quán)人變回來,但遲遲未能得到辦理。
此時(shí),張女士夫婦面臨的問題在于:是直接提起一個(gè)行政訴訟,要求產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)辦理涉案房屋產(chǎn)權(quán)變更登記,還是先到法院打一個(gè)民事官司,確認(rèn)自己健在并為該訴爭房屋的所有權(quán)人,而后再提起行政訴訟?
房屋權(quán)屬有爭議打民事官司
對于李強(qiáng)和張女士的煩惱,孫靜波法官解釋說,其實(shí)他們面臨的是同一個(gè)問題:當(dāng)包括房產(chǎn)證在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證發(fā)生爭議時(shí),當(dāng)事人應(yīng)通過行政訴訟還是民事訴訟行使自己的權(quán)利。
根據(jù)我國物權(quán)法的規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅經(jīng)依法登記才發(fā)生法律效力,法律另有規(guī)定的除外;不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù);不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。
這就意味著,產(chǎn)權(quán)登記是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的生效要件,而登記行為是由行政機(jī)構(gòu)依職權(quán)作出的。目前,產(chǎn)權(quán)登記的審查主要還是對相對人提交的書面材料進(jìn)行形式審查,所以不能排除登記內(nèi)容與真實(shí)的權(quán)利歸屬存在偏差的情形。當(dāng)這種情況出現(xiàn)時(shí),真正權(quán)利人的權(quán)利如何保護(hù)呢?
物權(quán)法解釋(一)第一條和第二條給出了明確的答案:因不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬,以及作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記基礎(chǔ)的買賣、贈(zèng)與、抵押等產(chǎn)生爭議,當(dāng)事人提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)依法受理;當(dāng)事人已經(jīng)在行政訴訟中申請一并解決上述民事爭議,且人民法院一并審理的除外;當(dāng)事人有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載與真實(shí)權(quán)利狀態(tài)不符、其為該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的真實(shí)權(quán)利人,請求確認(rèn)其享有物權(quán)的,應(yīng)予支持。
根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,如果當(dāng)事人想要確認(rèn)的是爭議的不動(dòng)產(chǎn)歸誰所有,或者不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利是基于什么原因產(chǎn)生、變更、消滅的,就應(yīng)該提起民事訴訟。李強(qiáng)與弟弟之間的糾紛就屬于這種類型。
政府登記錯(cuò)誤應(yīng)提行政訴訟
李強(qiáng)和弟弟對房屋權(quán)屬的爭議屬于平等民事主體之間的爭議,雖然弟弟拿出了一份房產(chǎn)證,但李先生仍然可以在民事訴訟中,通過提交相反的證據(jù)推翻上述房產(chǎn)證,請求法院查明房子真正的權(quán)利人到底是誰。然后,再以此為基礎(chǔ),確定能否繼承以及繼承份額。
張女士面臨的則不是這種情況。張女士夫婦與自己的兒子小高對房屋的權(quán)屬并不存在爭議,且公證機(jī)關(guān)已經(jīng)證明了登記機(jī)構(gòu)據(jù)以辦理產(chǎn)權(quán)變更登記的公證文書是虛假文書,在這種情況下,登記機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)更正自己錯(cuò)誤的登記行為,張女士就可以直接通過行政訴訟,請求撤銷小高的產(chǎn)權(quán)登記證書,將房子權(quán)屬變更回自己名下,不需要先打一個(gè)確權(quán)訴訟了。
“也就是說,如果當(dāng)事人的目的僅僅是要確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記行為本身違法,例如登記機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕辦理登記、登記內(nèi)容與對應(yīng)證明材料不相符、依據(jù)被認(rèn)定為無效或違法的證明材料辦理的登記等,就應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟!睂O靜波說,物權(quán)法解釋(一)對于房屋權(quán)屬登記爭議的規(guī)定,簡而言之就是:房屋有權(quán)屬爭議,打民事官司;權(quán)屬無爭議,只是認(rèn)為登記行為違法,打行政官司。
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