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國務(wù)院推進(jìn)公租房貨幣化 業(yè)內(nèi):補(bǔ)貼要有憑證

2016-05-10 來源:駐馬店房產(chǎn)在線
 
評(píng)論

  駐馬店房產(chǎn)在線訊   駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到住房成為5月4日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)注的大問題之一。會(huì)議指出,實(shí)行購租并舉,發(fā)展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,有利于加快改善居民尤其是新市民住房條件,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

  在會(huì)議確定的發(fā)展住房租賃市場的4項(xiàng)舉措中,有一項(xiàng)格外引人關(guān)注!巴七M(jìn)公租房貨幣化,政府對(duì)保障對(duì)象通過市場租房給予補(bǔ)貼。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員,凡符合條件的應(yīng)納入公租房保障范圍。”這一舉措涉及廣大青年群體的利益,也被認(rèn)為是公租房政策思路發(fā)生改變。

  “這其實(shí)是一改往日方法,把補(bǔ)貼落在人頭上而不是磚頭上。”中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員汪利娜認(rèn)為,政府建了很多公租房,但很多公租房因?yàn)榈囟、配套設(shè)施不好,很多申請(qǐng)者看不上!半m然價(jià)格便宜一些,但購房者的交通成本又上去了,孩子沒法上學(xué),老人沒法看病,這些生活成本同樣很高!痹谕衾瓤磥恚ü夥啃б嫖幢刈詈,“現(xiàn)在政府可以直接把貨幣補(bǔ)貼到人頭,租房者根據(jù)自己的條件去找合適的租賃性住房!

  但一些行業(yè)人士也提醒,補(bǔ)貼一定要有憑證,政府要警惕一些人偽造虛假的租賃交易去騙補(bǔ)貼。“政府需要通過管理租房機(jī)構(gòu)防控風(fēng)險(xiǎn),讓受補(bǔ)貼的對(duì)象通過合規(guī)的租房機(jī)構(gòu)租房子,所出具的合同可信度更高,政府也便于管理,防止騙補(bǔ)!眱(yōu)客逸家創(chuàng)始人兼CEO劉翔建議。

  會(huì)議為鼓勵(lì)發(fā)展住房租賃市場,還提出了“支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)”“鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房”“允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房”“推進(jìn)公租房貨幣化”等政策。

  汪利娜多年來一直呼吁政府少建公租房,盡量把存量房推向市場,加大租房房源。在她看來,新政出臺(tái)是當(dāng)前房地產(chǎn)去庫存和新型城鎮(zhèn)化下剛需主體變化兩大背景共同作用的結(jié)果。

  汪利娜認(rèn)為,現(xiàn)在房地產(chǎn)去庫存已是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“重頭戲”。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴此前曾指出,按照大口徑計(jì)算的話,我國房地產(chǎn)庫存需要6年5個(gè)月才能消化掉。

  汪利娜認(rèn)為,我國現(xiàn)在城鎮(zhèn)住宅市場的剛需主體已經(jīng)發(fā)生了變化,很多城鎮(zhèn)居民已經(jīng)解決了自己的住房問題,現(xiàn)階段真正需要住房的剛需主體是剛畢業(yè)、剛就業(yè)和剛進(jìn)城的新市民,而即便放開限購政策,這些人也不一定馬上買得起房。

  亞豪機(jī)構(gòu)市場總監(jiān)郭毅也有同感,北上廣深一線城市土地資源緊張,房價(jià)漲速快,這讓剛剛進(jìn)入這些城市的人很難找到買得起又適合自己的住房。

  “從對(duì)土地合理利用的角度考慮,大力開展住房租賃市場,將形成階梯型消費(fèi)!惫惚硎荆瑧(yīng)該讓剛畢業(yè)、剛就業(yè)、剛進(jìn)城的人群先租后換再逐步改善,而不是讓一個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)生用父母的積蓄來買一套房子。

  與此前出臺(tái)的一些房地產(chǎn)去庫存政策相比,培育租房市場能讓租房市場的供求關(guān)系變得更加靈活。偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉發(fā)現(xiàn),從去年開始,政府就越來越重視住房租賃市場,“購租并舉”也被確立為化解房地產(chǎn)庫存的重要舉措。此次進(jìn)一步提出框架性的政策,就是為了增加租賃房源、發(fā)展住房租賃企業(yè)和規(guī)范市場管理、保障交易各方的權(quán)益,從供給側(cè)方向出發(fā)進(jìn)行改革,發(fā)展住房租賃市場,幫助房地產(chǎn)去庫存。

  “新政擊中了以前住房租賃市場的諸多痛點(diǎn)!焙皶煴硎荆稚⑹降姆吭瓷⒉加诟鞔笊鐓^(qū)的小業(yè)主手中,租金成本較高,租賃關(guān)系也難保持穩(wěn)定,能夠拿到整棟的公寓項(xiàng)目更是可遇而不可求,“要么價(jià)格太高,要么無法達(dá)成長期穩(wěn)定的租賃關(guān)系!

  今年的全國兩會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長副部長倪虹曾表示,相比住房制度中的買賣市場和住房保障,我國的租賃市場發(fā)展還很落后,原因主要在于4個(gè)方面,一是缺少專營住房租賃企業(yè),沒有形成規(guī)模;二是租賃市場房源少,主要是二手房和舊房,一手房租賃市場較少;三是中介機(jī)構(gòu)服務(wù)上還存在不規(guī)范、無序競爭問題;四是在機(jī)制體制和有關(guān)法律方面還需完善。

  “如今,政府開始鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,可以大大增加市場的房源供應(yīng),從而盤活部分存量房,使其成為有效的租賃房源供給,對(duì)我們住房租賃業(yè)務(wù)規(guī);l(fā)展意義重大!焙皶煴硎。

  劉翔也認(rèn)為,原來不適合或者不能作商業(yè)用地的房源會(huì)被供給出來,可以促進(jìn)租賃市場的發(fā)展!拔覀冞@幾年也一直都沒有盈利,租賃行業(yè)必須上規(guī)模!

  汪利娜認(rèn)為,基于目前城市房源情況分化現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,允許商業(yè)用房改變性質(zhì),主要針對(duì)的是三四線城市商業(yè)地產(chǎn)中大量積壓的房源,這個(gè)政策給了地產(chǎn)商一個(gè)新的選擇路徑。對(duì)于一線城市來說,盤活個(gè)人手里的存量房更能解決租房市場房源緊缺的問題。

  讓開發(fā)商變賣房為租房,“松手”的難度之大,郭毅已經(jīng)想象得到。因?yàn)檫@里面涉及到的問題太多,比如房屋、公共設(shè)施、配套服務(wù)等適不適合轉(zhuǎn)變,開發(fā)商對(duì)于資金回籠的需求等。“另外,商業(yè)地產(chǎn)規(guī)劃的容積率指標(biāo)比普通住宅要高很多,安保、電梯和車位是不是能夠承載居住的需求。租賃住宅用房可以申請(qǐng)學(xué)區(qū)房,但商業(yè)用房是不是有同樣的功能?這些問題政府還需要出臺(tái)具體細(xì)則去明確!惫阏f。

  胡景暉也表示,雖然拓寬租賃市場房源可以將現(xiàn)有的房源數(shù)量比例提高30%,但還需要國家在稅費(fèi)、金融等政策上給與更多支持,如降低所得稅、流轉(zhuǎn)稅,調(diào)整相關(guān)行業(yè)在商業(yè)銀行的信用評(píng)級(jí)或者抵押要求,并給予利率優(yōu)惠,使有能力的公司可以直接融資等。

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